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  • 縣民政局解讀《關于切實加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》

    發布時間:2019年07月29日 信息來源:新化縣民政局 作者:縣民政局 【字體:

      一、政策出臺背景

      為全面貫徹黨中央、國務院、省委、省政府關于健全未成年人農村留守兒童關愛服務體系的決策部署。

      二、工作目標、任務、要求

      (一)總體要求:以習近平總書記在貴州考察時的重要指示精神為指導,深入貫徹落實上級關于留守兒童關愛保護工作的方針政策和決策部署,以切實保障留守兒童健康成長為出發點和落腳點,堅持預防為主、標本兼治,以“強化建檔立卡,精準管理到位;強化監護保護,責任落實到位;強化齊抓共管,關愛服務到位;強化兜底保障,救助解困到位;強化組織領導,盡職盡責到位;強化督查考核,執法問責到位”為著力點,加強管理和服務,按照屬地管理原則,壓實各方責任,創新工作方式,充分整合資源,形成工作合力,切實把留守兒童關愛工作做深做細做實做到位,讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。

      (二)工作目標:緊緊圍繞留守兒童監測預防體系、監護保護體系、教育關愛體系、救助保障體系、應急處置體系建設,構建“政府主導、民政牽頭、部門聯動、家庭盡責、社會參與”的工作格局,實現留守兒童權益得到有效保護、生命安全得到有效保障、身心成長環境得到有效改善、兒童受傷害事件得到有效遏制的目標。

      (三)主要任務: 1、建立完善監測預防體系。 2、建立健全監護保護體系。3、建立健全教育關愛體系。4、建立健全救助保障體系。5、建立健全應急處理體系。

      三、文件依據

      《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發〔2016〕13號)、《國務院關于加強困境兒童保障工作意見》(國發[2016])36號)、《湖南省人民政府關于加強留守兒童關愛保護工作的實施意見》(湘政發〔2016〕17號)

      四、文件執行范圍和期限

      范圍:新化縣范圍內

      期限:文件的有效期限或新的文件出臺明確其廢止。

      五、文件核心或主要內容解讀

      核心:建立和完善各種關愛服務體系,確保未成年人及農村留守兒童關愛服務工作落實到實處,具體實施精準、可靠。

      主要內容解讀:

    1. 未成年人:是指十八周歲以下的公民。
    2. 農村留守兒童:是指因父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力,無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農村戶籍未成年人。
    3. 孤兒:是指不滿14周歲,喪失父母的兒童、嬰幼兒。
    4. 困境兒童:是指在出生、發育和成長過程中,遇到特殊困難境遇的兒童群體。其中包括殘疾兒童、病重兒童等陷入生理性困境的兒童,也包括孤兒、受艾滋病影響的兒童、受虐待兒童,長刑期罪犯子女,貧困家庭兒童等遇到社會性困境的兒童。

      六、有關政策扶持、優惠或其他幫助

      1、貧困戶子女上學減免部分學費(教育部門);

      2、孤兒的生活補助(民政部門)。

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